Ankestyrelsen har vurderet, at Vordingborg Kommune handlede i strid med servicelovens regler om magtanvendelse ved at bruge en særlig døråbner på en dør mellem demensafdelingen og foyeren på et demenscenter. Kommunen skulle have søgt om tilladelse, fremgår det af vurderingen. Derudover havde afdelingen ikke ret til at aflåse hegnet omkring demensafsnittet.

De særlige døråbnere må kun anvendes ved yderdøre, hvilket den pågældende dør ikke var, da den ikke leder ud af afdelingen, men til afdelingens foyer. Døren har en åbningsmekanisme, som skal begrænse beboernes mulighed for at åbne den.

Derudover har styrelsen vurderet, at der ikke er lovhjemmel til et aflåst hegn rundt om afdelingen, da der er mulighed for at forlade afdelingen af andre veje.

Sagen startede, da en pårørende til en beboer klager over, at havelågen ved hegnet omkring afdelingen var låst. Afdelingen havde fået aflåsningen godkendt af brandinspektøren, men havde ikke undersøgt, om der var lovhjemmel for beslutningen.

Da kontaktede kommunen selv Ankestyrelsen om spørgsmålet, som oplyste, at havelågen ikke måtte låses.

Ifølge sagens oplysninger har borgere, som er i risiko for at forlade afdelingen, en GPS på sig, så medarbejderne ved, hvor de befinder sig.

Specifikt drejer det sig om servicelovens § 125 ved på et plejecenter at have sat en særlig døråbner på en dør, der ikke er en yderdør.

Lovhjemmel mangler

I afgørelsen lægges der vægt på, at når beboerne på et botilbud eller plejecenter ikke har mulighed for uhindret at forlade stedet, er der tale om et indgreb i beboerens selvbestemmelsesret. Det kræver en lovhjemmel, da et plejecenter som udgangspunkt ikke må begrænse beboernes frihed.

Det fremgår af sagen, at Vordingborg Kommune ikke har truffet afgørelse efter servicelovens § 125 eller § 128 c i forbindelse med anvendelsen af en særlig døråbner eller opsætningen af et aflåst hegn. Dermed har kommunen ikke taget stilling til selve lovspørgsmålet før, at de har lavet foranstaltningerne. Kommunen oplyser, at den ikke har været opmærksom på, at døråbneren var omfattet af § 125.

På den baggrund vurderer Ankestyrelsen, at Vordingborgs brug af særlig døråbner og opsætning af aflåst hegn på demensafdelingen på plejehjem med demente er i strid med servicelovens regler om magtanvendelse.

Ankestyrelsen har bedt kommunalbestyrelsen om indenfor to måneder at oplyse, hvad vurderingen giver anledning til at ændre.

Læs hele afgørelsen her.

rmn

Ankestyrelsen:Vordingborg måtte ikke begrænse dementes frihed med særlig døråbner

Ankestyrelsen:
Vordingborg måtte ikke begrænse dementes frihed med særlig døråbner