Kommunerne brugte i 2025 samlet set færre penge på service, end de havde mulighed for. Helt konkret brugte de 1,5 mia. mindre på service, end de havde budgetteret med, og samlet set gik de under servicerammen med 1,7 mia. kr. På anlæg overskred kommunerne omvendt deres anlægsbudgetter og gik samlet over anlægsrammen med 2,8 mia. kr.
Forsker i kommunal økonomi hos Vive Kurt Houlberg vurderer, at der er tale om et relativt stort hhv. under- og overforbrug.
Men mønsteret var det samme året før: Kommunerne bruger mindre på den løbende service, end de budgetterer med, mens anlægsudgifterne sprænger rammerne.
Ifølge Kurt Houlberg er der ikke én enkelt forklaring på billedet, men en kombination af forsigtighed og udgiftspres på servicesiden og vanskeligheder med på anlægssiden at styre anlægsprojekter på tværs af 98 kommuner.
- Når der er usikkerhed om, hvordan de samlede serviceudgifter udvikler sig, kan man godt have en forsigtighedspolitik i kommunen. Fordi man er bange for i sidste ende at overskride servicebudgettet, er man tilbageholdende med at gå for tæt på at bruge det samlede servicebudget, forklarer han.
Samtidig peger han på, at kommunerne sidste år fik en væsentlig forøgelse af servicerammen.
Det er ikke nødvendigvis alle steder, kommunerne har kunnet nå at omsætte de ekstra muligheder til højere udgifter og flere medarbejdere.
- Det er ikke alle steder, man har kunnet få øget udgifterne og serviceniveauet og rekrutteret medarbejdere i den udstrækning, man har fået mulighed for, siger Kurt Houlberg.
Anlægsprojekter er vanskelige at styre
På anlægsområdet er kommunerne gået over rammen. Her peger Kurt Houlberg på, at anlægsprojekter generelt er vanskelige at styre økonomisk.
Projekter kan blive forsinkede, priser kan stige undervejs, og nogle kommuner får udgifter fra tidligere år, der først rammer regnskabet senere.
Samtidig har anlægsrammen været relativt snæver efter flere år med høj inflation.
- De faktiske udgifter på anlægsområdet ligger på et nogenlunde stabilt niveau. Den aftalte ramme svinger fra år til år, men det man faktisk bruger svinger væsentligt mindre. Hvor meget det faktiske anlægsniveau afviger fra den aftalte ramme, varierer dermed fra år til år, forklarer Kurt Houlberg.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse fra ovenstående kræver skriftligt tilsagn fra DK Medier.
