KL-direktør - og medlem af Det Økonomiske Råd - Peter Gorm Hansen vurderer, at omsættelige udgiftsrettigheder vil ramme de svage kommuner
27. MAJ 2008 13.46
- Det er unuanceret, når de økonomiske vismænd konkluderer, at aftalesystemet mellem staten og kommunerne har spillet fallit. Og deres forslag til en løsning – omsættelige udgifts- og skatteudskrivningsrettigheder – er politisk urealistisk.
Det siger KL’s adm. direktør og medlem af Det Økonomiske Råd Peter Gorm Hansen i en kommentar til rapporten fra de økonomiske vismænd, der til formiddag er blevet diskuteret i Det Økonomiske Råd.
- Vismændene overdriver problemerne, når de på baggrund af budgetlægningen for 2008 dømmer budgetsamarbejdet og de årlige økonomiske aftaler helt ude.
- En række særlige forhold i forlængelse af kommunalreformen og udligningsreformen spillede ind på budgetlægningen for lige netop 2008. Både regeringen og KL overvurderede mulighederne for i det år, at kommunerne kunne klare alle de nødvendige omstillinger i forlængelse af opgave- og strukturreformen og udligningsreformen.
- Men bortset fra 2003 og 2008 har der ikke været et eneste år, hvor den nuværende regering har fundet årets budgetter eller reviderede budgetter for kommunerne under et uforeneligt med den førte økonomiske politik.
- Vismændene overser desuden, at en stor del af den kommunale servicevækst i disse år kan tilskrives Folketinget. Når Folketinget for eksempel nedsætter forældrebetalingen for daginstitutioner, fører det automatisk til større kommunale udgifter. Så jeg synes, vismændenes meget hårde kritik af kommunerne er unuanceret.
- Vismændene gentager et tidligere fremført forslag om omsættelige udgiftsrettigheder, og som noget nyt foreslår de også omsættelige skatteudskrivningsrettigheder til kommunerne. Begge forslag er efter KL’s opfattelse helt umulige.
- Omsættelige udgiftsrettigheder vil øge forskellene i serviceniveau mellem rige og fattige kommuner. Udkantskommuner med en presset økonomi kan blive tvunget til at sælge noget af deres udgiftskvote til mere velhavende kommuner, der i forvejen kører med et højere serviceniveau.
- Omsættelige skatteudskrivningsrettigheder kan tvinge den fattige udkantskommune, der har et reelt behov for at hæve skatten, til at betale en afgift til den rige kommune, der i forvejen har penge i kassen.
- Aftalesystemet er en meget bedre metode til at holde styr på skatten og de offentlige udgifter, dels fordi det sikrer større fleksibilitet for den enkelte kommune, dels fordi det skaber et bredere medejerskab til den førte økonomiske politik, end det ellers ville være tilfældet, siger Peter Gorm Hansen.
Det siger KL’s adm. direktør og medlem af Det Økonomiske Råd Peter Gorm Hansen i en kommentar til rapporten fra de økonomiske vismænd, der til formiddag er blevet diskuteret i Det Økonomiske Råd.
- Vismændene overdriver problemerne, når de på baggrund af budgetlægningen for 2008 dømmer budgetsamarbejdet og de årlige økonomiske aftaler helt ude.
- En række særlige forhold i forlængelse af kommunalreformen og udligningsreformen spillede ind på budgetlægningen for lige netop 2008. Både regeringen og KL overvurderede mulighederne for i det år, at kommunerne kunne klare alle de nødvendige omstillinger i forlængelse af opgave- og strukturreformen og udligningsreformen.
- Men bortset fra 2003 og 2008 har der ikke været et eneste år, hvor den nuværende regering har fundet årets budgetter eller reviderede budgetter for kommunerne under et uforeneligt med den førte økonomiske politik.
- Vismændene overser desuden, at en stor del af den kommunale servicevækst i disse år kan tilskrives Folketinget. Når Folketinget for eksempel nedsætter forældrebetalingen for daginstitutioner, fører det automatisk til større kommunale udgifter. Så jeg synes, vismændenes meget hårde kritik af kommunerne er unuanceret.
- Vismændene gentager et tidligere fremført forslag om omsættelige udgiftsrettigheder, og som noget nyt foreslår de også omsættelige skatteudskrivningsrettigheder til kommunerne. Begge forslag er efter KL’s opfattelse helt umulige.
- Omsættelige udgiftsrettigheder vil øge forskellene i serviceniveau mellem rige og fattige kommuner. Udkantskommuner med en presset økonomi kan blive tvunget til at sælge noget af deres udgiftskvote til mere velhavende kommuner, der i forvejen kører med et højere serviceniveau.
- Omsættelige skatteudskrivningsrettigheder kan tvinge den fattige udkantskommune, der har et reelt behov for at hæve skatten, til at betale en afgift til den rige kommune, der i forvejen har penge i kassen.
- Aftalesystemet er en meget bedre metode til at holde styr på skatten og de offentlige udgifter, dels fordi det sikrer større fleksibilitet for den enkelte kommune, dels fordi det skaber et bredere medejerskab til den førte økonomiske politik, end det ellers ville være tilfældet, siger Peter Gorm Hansen.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse fra ovenstående kræver skriftligt tilsagn fra DK Medier.
