Sagsbehandlerne har et betydeligt jobfokus i deres vejledning og sagsbehandling, viser undersøgelse
I den offentlige debat har sagsbehandlerne ofte fået skudt i skoene, at deres praksis er præget af en omsorgskultur, hvor de lader de ledige passe sig selv, ikke stiller krav til dem og ikke fokuserer på job i samtalerne med dem.
Men sagsbehandlerne lever i vidt omfang op til de krav og intentioner, som er fremsat i beskæftigelsesreformen ?Flere i arbejde?. Det konkluderer en ny undersøgelse fra Socialforsknings-instituttet, SFI, der belyser implementeringen af beskæftigelsespolitikken i danske kommuner over for arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere.
Generelt søger kommunernes sagsbehandlere at opfylde ?Flere i arbejde?-reformens hovedformål om, at indsatsen over for de ledige skal følge den kortest mulige vej til beskæftigelse, viser undersøgelsen.
Sagsbehandlerne har et betydeligt jobfokus i deres vejledning og sagsbehandling. Langt de fleste sagsbehandlere fokuserer således mere på, at de ledige hurtigt får et eller andet job, end på at forbedre deres beskæftigelsesmuligheder på længere sigt.
Jobfokuset kommer også til udtryk ved, at de fleste sagsbehandlere lægger mere vægt på at drøfte konkrete job i samtalerne med de ledige end på at vejlede dem om en gradvis opkvalificering.
Langt hovedparten af sagsbehandlerne stiller også krav til de ledige, ligesom de trækker i ydelserne, når ledige udebliver fra aktivering uden nogen gyldig grund.
Loyale
Sagsbehandlerne er dog ikke personligt enige i alle de politiske målsætninger. Kun godt en tredjedel af dem synes personligt, at deres kommune bør føre en politik, hvor der lægges større vægt på, at de ledige får et job her og nu, end på at forbedre deres beskæftigelsesmuligheder på længere sigt.
Sagsbehandlerne er i højere grad loyale over for lovgivningen, regeringens politik og den kommunale politik, end de følger deres egen personlige overbevisning.
Arbejdsmarkedets behov ikke i første række
Implementeringen af beskæftigelsesreformen er dog ikke fuldstændig. Mange af sagsbehandlerne prioriterer ikke arbejdsmarkedets behov højere end de lediges egne ønsker og forudsætninger. Det kan forekomme problematisk, særligt i en tid, hvor virksomhederne i høj grad efterspørger arbejdskraft, konkluderer undersøgelsen.
Derudover er der på andre områder en mindre del af sagsbehandlerne ? og en endnu mindre del af de kommunale ledere ? der ikke implementerer lovgivningen og dens intentioner i et omfang, som man kunne ønske.
Set i forhold til danske og internationale erfaringer med implementering af reformer, er man dog nået relativt langt på de tre år med implementeringen af ?Flere i arbejde? i kommunerne.
Undersøgelsen er baseret på landsdækkende repræsentative spørgeskemaundersøgelser af sagsbehandlere, mellemledere og forvaltningschefer i de danske kommuner.
Men sagsbehandlerne lever i vidt omfang op til de krav og intentioner, som er fremsat i beskæftigelsesreformen ?Flere i arbejde?. Det konkluderer en ny undersøgelse fra Socialforsknings-instituttet, SFI, der belyser implementeringen af beskæftigelsespolitikken i danske kommuner over for arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere.
Generelt søger kommunernes sagsbehandlere at opfylde ?Flere i arbejde?-reformens hovedformål om, at indsatsen over for de ledige skal følge den kortest mulige vej til beskæftigelse, viser undersøgelsen.
Sagsbehandlerne har et betydeligt jobfokus i deres vejledning og sagsbehandling. Langt de fleste sagsbehandlere fokuserer således mere på, at de ledige hurtigt får et eller andet job, end på at forbedre deres beskæftigelsesmuligheder på længere sigt.
Jobfokuset kommer også til udtryk ved, at de fleste sagsbehandlere lægger mere vægt på at drøfte konkrete job i samtalerne med de ledige end på at vejlede dem om en gradvis opkvalificering.
Langt hovedparten af sagsbehandlerne stiller også krav til de ledige, ligesom de trækker i ydelserne, når ledige udebliver fra aktivering uden nogen gyldig grund.
Loyale
Sagsbehandlerne er dog ikke personligt enige i alle de politiske målsætninger. Kun godt en tredjedel af dem synes personligt, at deres kommune bør føre en politik, hvor der lægges større vægt på, at de ledige får et job her og nu, end på at forbedre deres beskæftigelsesmuligheder på længere sigt.
Sagsbehandlerne er i højere grad loyale over for lovgivningen, regeringens politik og den kommunale politik, end de følger deres egen personlige overbevisning.
Arbejdsmarkedets behov ikke i første række
Implementeringen af beskæftigelsesreformen er dog ikke fuldstændig. Mange af sagsbehandlerne prioriterer ikke arbejdsmarkedets behov højere end de lediges egne ønsker og forudsætninger. Det kan forekomme problematisk, særligt i en tid, hvor virksomhederne i høj grad efterspørger arbejdskraft, konkluderer undersøgelsen.
Derudover er der på andre områder en mindre del af sagsbehandlerne ? og en endnu mindre del af de kommunale ledere ? der ikke implementerer lovgivningen og dens intentioner i et omfang, som man kunne ønske.
Set i forhold til danske og internationale erfaringer med implementering af reformer, er man dog nået relativt langt på de tre år med implementeringen af ?Flere i arbejde? i kommunerne.
Undersøgelsen er baseret på landsdækkende repræsentative spørgeskemaundersøgelser af sagsbehandlere, mellemledere og forvaltningschefer i de danske kommuner.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra DK Medier.
