Reguleringen af de største kommunale velfærdsområder er blevet dobbelt så omfattende i perioden fra 2000 til 2017. Det viser en ny analyse fra den danske tænketank Cepos.
Analysen bygger på en gennemgang af reglerne på syv af de største kommunale velfærdsområder: ældrepleje, handicapområdet, folkeskolen, daginstitutioner, beskæftigelse, socialområdet og sundhedsområdet.
Ifølge analysen er antallet af love, bekendtgørelser og vejledninger på disse områder steget fra 3.400 i 2000 til 6.900 i 2017. Det svarer til en stigning på 103 procent.
Siden 2006 er Serviceloven blevet 18.600 ord længere, Folkeskoleloven er blevet 10.300 ord længere, og Sundhedsloven er blevet 18.700 ord længere. Tilsammen indeholder de tre love i dag 103.307 ord. Hertil kommer mere end 1.700.000 ord i de i alt 427 bekendtgørelser og andre statslige forskrifter, som udmønter loven.
Cepos argumenterer for, at den øgede regulering kan føre til mere bureaukrati og hæmme kommunernes evne til at tage lokale beslutninger.
"Det kræver et bureaukratisk system"
- Når man øger detaljegraden i loven, fører det næsten uundgåeligt til mere bureaukrati, fordi kommunerne skal sikre, at reglerne bliver overholdt. Når der fx er minimumstimetal til forskellige fag i Folkeskolen, er skolerne nødt til løbende at sikre, at disse timetal bliver overholdt, når der er aflyste timer osv. Det kræver et bureaukratisk system, siger Jonas Herby, specialkonsulent i Cepos i en pressemeddelelse og fortsætter:
- Samtidig fjerner det fleksibiliteten for den enkelte skoleleder, fordi lederen fx ikke nemt kan overføre ressourcer fra ét fag, hvor en given klasse er foran, til et andet fag, hvor klassen er bagud. Den manglende fleksibilitet risikerer derfor at gå ud over kvaliteten af undervisningen.
Analysen viser også, at der er store forskelle mellem de syv velfærdsområder i forhold til, hvor omfattende reguleringen er. Handicapområdet og socialområdet er de mest regulerede områder, mens beskæftigelsesområdet og daginstitutionsområdet er de mindst regulerede.
Cepos opfordrer til, at der bliver taget skridt til at reducere den omfattende regulering på kommunale velfærdsområder for at sikre mere fleksibilitet og frihed til at tilpasse velfærdsydelserne til lokale behov.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse fra ovenstående kræver skriftligt tilsagn fra DK Medier.
