Børnenormeringer skal kunne sammenlignes

Ikke mindst de pædagogiske fagforeninger og Enhedslisten har kritiseret kommunerne for ikke at have brugt de 500 mio. kr. til bedre kvalitet i dagtilbud, som de skulle. Og kommunerne har fra sin side holdt sig til det kommunale selvstyre - samt at kvalitet er andet end direkte pædagognormeringstal.

Senest har MF Rosa Lund (EL) bedt om ministersvar for at få rede på, hvordan kommunerne har brugt pengene. Efter aftalen skulle kommunerne indberette oplysninger til Økonomi- og Indenrigsministeriet om udviklingen i normeringer, enhedsudgifter, forældrebetalingsandel mv. fra 2012 til 2013.

Svaret på hendes spørgsmål, 'Vil ministeren oplyse, hvordan udviklingen ser ud for hhv. 0-2-årige i daginstitution og 3-årige til skolestart for hver enkelt kommune, og hvilke kommuner der ifølge ministeriets opgørelse ikke har løftet enhedsudgiften fra 2012 til 2013?' har dog vist sig ikke at være så enkelt.

Status igen i foråret 2014
Af Økonomi- og indenrigsministerens svar fremgår det nemlig, at tallene ikke er umiddelbart sammenlignelige, ligesom ikke alle kommuner opgør deciderede normeringstal, så Margrethe Vestager (R) svarer bl.a.:
-  Disse tal er derfor ikke anvendelige i denne sammenhæng. I det lys er jeg også tilfreds med, at regeringen sammen med EL har sørget for, at der kommer en retvisende årsstatistik for normeringer i dagtilbud fremadrettet.

- At normeringstallene ikke ville være anvendelige var desværre forventet. Derfor blev kommunerne også bedt om at indberette løftet i enhedsudgiften per barn fra 2012 til 2013. Dette vurderedes således at kunne anvendes som en indikator på udviklingen i normeringerne, da den altovervejende post i denne udgift er personale og dermed pædagoger.

- Ministeriet for Børn og Undervisning er imidlertid i forbindelse med opgørelsen som led i undersøgelsen stødt ind i en teoretisk usikkerhed. Det betyder, at opgørelser på det foreliggende grundlag, herunder ikke mindst på enkeltkommuneniveau, vil være usikre. I mellemtiden er det økonomiaftalen for 2014 også aftalt, at kommunerne også fremadrettet vil prioritere kvalitetsforbedringer på dagtilbudsområdet, og at der i efteråret 2013 følges op på, at de afsatte midler anvendes til at forbedre kvaliteten på dag tilbudsområdet.

Det er desuden aftalt, at der i foråret 2014 igen gøres status på udviklingen i normeringerne og øvrige kvalitetstiltag i dagtilbud.

ka