GLADSAXE: Et flertal i et byråd kan ikke bare bytte rundt på posterne, uden at det bliver godkendt i byrådet.

Det er essensen af en afgørelse fra det kommunale tilsyn under Ankestyrelsen i en sag fra Gladsaxe.

Sagen er den, at da Socialdemokratiet, SF, De Radikale, De Konservative og Enhedslisten indgik konstitueringsaftale efter KV17, aftalte man at udpege Serdal Benli (SF) som 1. viceborgmester og Peter Berg Nellemann (S) som 2. viceborgmester, og samtidig aftalte S, SF og R, at Serdal Benli skulle rykke ned fra 1. til 2. viceborgmester, hvis han blev valgt til Folketinget eller senest 1. januar 2020.

De tre partier var klar over, at en sådan aftale ikke kan håndhæves, står der i afgørelsen. Men Benli meddelte i efteråret 2019, at han stod ved aftalen. Selvom han ikke blev valgt til Folketinget, var han til gengæld blevet næstformand i SF, så han ønskede at slippe for at skulle stå til rådighed for rollen som borgmester.

Meddelelse i økonomiudvalget

Den besked gav borgmester Trine Græse (S) videre til økonomiudvalget i december under mundtlige meddelelser.

Men selvom der fortsat var et solidt flertal bag aftalen, gik Venstres Lone Yalcinkaya til tilsynet, som bad kommunen om en udtalelse.

- Så kan vi få afklaring på, hvem der tog fejl, forklarede hun senere i Gladsaxe Bladet.

For en sikkerheds skyld blev sagen sat på byrådets dagsorden i april 2020, hvor et flertal formelt udpegede Peter Berg Nellemann som ny 1. viceborgmester og Serdal Benli som 2. viceborgmester.

Ankestyrelsen fastslår imidlertid, at det ifølge kommunestyrelsesloven er kommunalbestyrelsen, der vælger formand og næstformand/formænd for hele perioden, men at man dog efter anmodning kan fritage dem for deres hverv for resten af perioden.

"Det er således kommunalbestyrelsen, der har kompetencen til at træffe beslutning om fritagelse," hedder det i afgørelsen.

Først fritagelse, så besættelse

Først når der er truffet beslutning om fritagelse, kan den ledige plads besættes af valggruppen.

"Det er på den baggrund Ankestyrelsens vurdering, at
kommunestyrelseslovens § 7, stk. 2 og 3, ikke er iagttaget i forbindelse med, at 1. og 2. viceborgmester byttede pladser fra 1. januar 2020. Vi henviser til, at byrådet ikke havde truffet beslutning om fritagelse. Valggruppen har derfor besat pladser, der ikke var ledige," skriver Ankestyrelsen.

Byrådet får nu to måneder til at oplyse, hvad udtalelsen giver anledning til.

Ankestyrelsen: Man kan ikke bare bytte viceborgmestre