Vi har regler for, hvor mange børn der skal være i forhold til voksne i børnehaver og vuggestuer. Det bliver kaldt minimumsnormeringer, og 2024 er det første år, hvor kommunerne er forpligtede til at overholde dem.
Men det ser ud til, at flere østjyske kommuner ikke lever op til dem. Det viser foreløbige tal, som TV2 Østjylland har fået fra kommunerne.
- Det, tænker jeg, er bekymrende, og jeg bliver nysgerrig på, om det dækker over rekrutteringsproblemer eller om det er bevidst politisk prioritering, siger Nina Thorup Dalgaard, seniorforsker ved VIVE, som har forsket i børns trivsel og udvikling i dagtilbud.
Opgørelsen viser, at tre ud af ti kommuner, altså knap en tredjedel, ikke har nok voksne til at passe børnene. For Norddjurs Kommune gælder det vuggestuer, Skanderborg Kommune børnehaver, og i Silkeborg Kommune er det både i vuggestuer og børnehaver, der halter efter.
- Jeg er egentlig ret skuffet. Loven har eksisteret i en lang årrække nu, og de burde have indfaset den, siger Jesper Kragh, lokal formand for pædagogernes fagforening, BUPL Østjylland.
Påvirker trivslen
Normeringstallene er trukket fra Danmarks Statistik, hvorefter kommunerne har behandlet dem og sendt retur til Danmarks Statistik. Der kan altså komme ændringer, inden den endelige rapport udkommer 29. oktober.
Seniorforsker Nina Thorup Dalgaard er ikke i tvivl om, at det påvirker trivslen, jo flere børn den enkelte voksne skal tage sig af.
- Der skal mange ting til for at skabe et godt dagtilbud, men normeringen er et af de rammevilkår, som har rigtig stor betydning for kvalitet, og som hænger sammen med børnenes trivsel og udvikling, fortæller hun.
Dårlige normeringer påvirker også personalets trivsel og lyst til at være i faget, mener pædagogernes fagforening.
- Der er et samfundsproblem, hvor kommunerne bliver nødt til at tage ansvaret på sig, siger formand, Jesper Kragh.
Nina Thorup Dalgaards undersøgelser viser, at personalet fravælger aktiviteter, har mindre tid til fysisk omsorg af de mindste og har sværere ved at få øje på alle børn, der har brug for ekstra hjælp og støtte, når der er for få voksne.
Normeringer i dagtilbud er et regnestykke mellem børn i dagtilbud og antal ansatte, uanset om medarbejderen er sammen med børnene, laver kontorarbejde, er på kursus eller syg.
- Så det reelle tal for de personaler, som fysisk er til stede på stuen sammen med børnene, er rent faktisk lavere. Der vil altså være flere børn per voksen, end det som nøgletallene afspejler, fortæller Nina Thorup Dalgaard.
Ingen straf eller sanktion
Men lovgivningen har ingen straf eller sanktion, hvis en kommune ikke overholder loven om minimumsnormeringer. Og det mener forsker Nina Thorup Dalgaard heller ikke, der nødvendigvis skal være.
- Hvis nu tallet dækker over, at der er store rekrutteringsvanskeligheder, så hjælper det jo ikke noget at sanktionere kommunen, mener hun.
Hos BUPL peger man også på opgørelsesmetoden som et af problemerne.
- Vi har brug for nogle mere retvisende opgørelser, som for eksempel lokale normeringer, så man kan træffe nogle bedre politiske valg, siger Jesper Kragh.
Den endelige rapport, der opgør, hvilke kommuner der ikke overholder loven, udkommer 29. oktober på Danmarks Statistiks hjemmeside.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse fra ovenstående kræver skriftligt tilsagn fra DK Medier.
