Tænketank afviser lovkrav og regler for nærdemokrati. Borgerne skal nok komme på banen i de nye kommuner. Politikerne bør forberede sig
1. SEP 2005 11.32
Nærdemokratiet i de danske lokalsamfund fungerer godt, og når politikerne i de nye kommuner skal til at nedlægge skoler og oprette nye servicetilbud, vil det vise sin sande styrke.
Skolelukninger og ændring af serviceniveauer skal nok få borgere, lokalråd og brugerbestyrelser på banen. Derfor er der ikke brug for flere lovpligtige brugerråd eller regler, som tvinger kommunerne til at indtænke flere høringer og demokratiprocesser i det politiske arbejde.
Det mener Tænketanken for Nærdemokrati, som i går fremlagde sin redegørelse for indenrigs- og sundhedsminister Lars Løkke Rasmussen (V) på Vartov i København. Tænketanken blev nedsat i slutningen af 2004, for at komme med anbefalinger til styrkelse og udvikling af nærdemokratiet i den nye kommunestruktur.
På nær få deltagere er der enighed i tænketanken om at de demokratiske råd skal vokse op nedefra. Men kommunerne skal være med på de nye tanker.
- Vi har et godt lokaldemokrati, men der er måske en anelse stivbenet. Vi vil gerne fremme nogle nye tanker om netværksdemokrati. Mange borgere har lyst til at engagere sig i bestemte sager, for så at trække sig tilbage igen, og vende tilbage næste gang, noget interesserer dem, sagde tænketankens formand, Jørn Sørensen (R), borgmester i Holbæk.
Brug nærdemokrati bevidst
Konkret anbefaler tænketanken at:
- Kommunerne opstiller spilleregler for samspillet med brugere, foreninger og medborgere.
- Kommunalbestyrelsen fortæller, hvilke rammer der er for samarbejdet, hvilken sammensætning de forskellige råd skal have.
- Der udnævnes en kommunal tovholder for lokaldemokrati, så de frivillige råd og ildsjæle ved, hvor de skal henvende sig.
- Høringsprocesser tilrettelægges, så der er tale om reel inddragelse af de forskellige sysnpunkter. Politikerne skal svare på alle synspunkter og indsigelser.
- Vi tvinger ikke noget ned over kommunerne. Men jeg tror at mange politikere slet ikke er klar over, hvordan deres kommune egentlig har organiseret det lokaldemokratiske arbejde. Vores anbefalinger er en opfordring til at undersøge, hvilken model kommunen kører efter. Og hvis det er en minimumsmodel, så burde man nok skrue op for lokaldemokratiet, sagde Jørn Sørensen.
Borgere og brugere har fat i den lange ende
Tænketankens deltagere kommer fra organisationer som landdistrikternes fællesråd, KL, Skole og Samfund, DGI og mange flere. Kun et midretal i tænketanken har ønsket at Folketinget ved lov indfører flere lovpligtige lokalråd og brugerbestyrelser.
- Lokaldemoratiet går faktisk rigtig godt mange steder. Vi foreninger er blevet gode til at banke på dørene de rigtige steder. Derfor tror vi på at frivillighed er vejen frem, sagde Christel Schaldemose, formand for Dansk Folkeoplysnings Samråd.
Lone Andersen fra Landdistrikternes Fællesråd ser også lyst på fremtiden.
- Lokaldemokratiet er meget nræværende lige nu. Tænk på debatten om skolestruktur i de nye kommuner. Det er virkelig noget som kan trække folk af huse. Kommunerne er nærmest tvunget til at lykke til lokalbefolkningerne, vhis de vil finde brugbare løsninger. Og nu har vi en række anbefalinger, som vi kan have med i tasken, sagde hun.
Tilfreds minister
Indenrigs- og sundhedsminister Lars Løkke Rasmussen (V) var tilfreds med at tænketanken ikke beder ham om at diktere nærdemokratiske løsninger.
- Vi skal ikke fjernstyre nærdemokratiet. Det er en selvmodsigelse. Jeg er glad for den tro på selvstyret, som redegørelsen udtrykker. Men så vil jeg også sætte en tyk streg under, at det er vigtigt, det her, sagde ministeren, som lover at han vil holde øje med kommunernes nærdemokratiske indsats, og komme med en ny redegørelse om nærdemokrati i 2008.
lg
Skolelukninger og ændring af serviceniveauer skal nok få borgere, lokalråd og brugerbestyrelser på banen. Derfor er der ikke brug for flere lovpligtige brugerråd eller regler, som tvinger kommunerne til at indtænke flere høringer og demokratiprocesser i det politiske arbejde.
Det mener Tænketanken for Nærdemokrati, som i går fremlagde sin redegørelse for indenrigs- og sundhedsminister Lars Løkke Rasmussen (V) på Vartov i København. Tænketanken blev nedsat i slutningen af 2004, for at komme med anbefalinger til styrkelse og udvikling af nærdemokratiet i den nye kommunestruktur.
På nær få deltagere er der enighed i tænketanken om at de demokratiske råd skal vokse op nedefra. Men kommunerne skal være med på de nye tanker.
- Vi har et godt lokaldemokrati, men der er måske en anelse stivbenet. Vi vil gerne fremme nogle nye tanker om netværksdemokrati. Mange borgere har lyst til at engagere sig i bestemte sager, for så at trække sig tilbage igen, og vende tilbage næste gang, noget interesserer dem, sagde tænketankens formand, Jørn Sørensen (R), borgmester i Holbæk.
Brug nærdemokrati bevidst
Konkret anbefaler tænketanken at:
- Kommunerne opstiller spilleregler for samspillet med brugere, foreninger og medborgere.
- Kommunalbestyrelsen fortæller, hvilke rammer der er for samarbejdet, hvilken sammensætning de forskellige råd skal have.
- Der udnævnes en kommunal tovholder for lokaldemokrati, så de frivillige råd og ildsjæle ved, hvor de skal henvende sig.
- Høringsprocesser tilrettelægges, så der er tale om reel inddragelse af de forskellige sysnpunkter. Politikerne skal svare på alle synspunkter og indsigelser.
- Vi tvinger ikke noget ned over kommunerne. Men jeg tror at mange politikere slet ikke er klar over, hvordan deres kommune egentlig har organiseret det lokaldemokratiske arbejde. Vores anbefalinger er en opfordring til at undersøge, hvilken model kommunen kører efter. Og hvis det er en minimumsmodel, så burde man nok skrue op for lokaldemokratiet, sagde Jørn Sørensen.
Borgere og brugere har fat i den lange ende
Tænketankens deltagere kommer fra organisationer som landdistrikternes fællesråd, KL, Skole og Samfund, DGI og mange flere. Kun et midretal i tænketanken har ønsket at Folketinget ved lov indfører flere lovpligtige lokalråd og brugerbestyrelser.
- Lokaldemoratiet går faktisk rigtig godt mange steder. Vi foreninger er blevet gode til at banke på dørene de rigtige steder. Derfor tror vi på at frivillighed er vejen frem, sagde Christel Schaldemose, formand for Dansk Folkeoplysnings Samråd.
Lone Andersen fra Landdistrikternes Fællesråd ser også lyst på fremtiden.
- Lokaldemokratiet er meget nræværende lige nu. Tænk på debatten om skolestruktur i de nye kommuner. Det er virkelig noget som kan trække folk af huse. Kommunerne er nærmest tvunget til at lykke til lokalbefolkningerne, vhis de vil finde brugbare løsninger. Og nu har vi en række anbefalinger, som vi kan have med i tasken, sagde hun.
Tilfreds minister
Indenrigs- og sundhedsminister Lars Løkke Rasmussen (V) var tilfreds med at tænketanken ikke beder ham om at diktere nærdemokratiske løsninger.
- Vi skal ikke fjernstyre nærdemokratiet. Det er en selvmodsigelse. Jeg er glad for den tro på selvstyret, som redegørelsen udtrykker. Men så vil jeg også sætte en tyk streg under, at det er vigtigt, det her, sagde ministeren, som lover at han vil holde øje med kommunernes nærdemokratiske indsats, og komme med en ny redegørelse om nærdemokrati i 2008.
lg
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra DK Medier.
