Flere penge, lånemuligheder, skattemuligheder ? sådan lyder forhandlingsresultatet mellem KL regeringen for kommunernes økonomi næste år
10. JUN 2007 21.21
Kommunerne får flere penge, og de får ved siden af mulighed for at låne. Der bliver muligheder for at trængte kommuner kan sætte skatterne op. Desuden frigøres bundne kommunale opsparinger, og frem for alt lover regeringen at lade være med at blande sig i kommunernes måde at drive butikken på, blot fordi der dukker en hovsa-sag op i en enkelt kommune.
Det var i hovedtrækkene indholdet, da kommunerne og finansminister Thor Pedersen (V) søndag sluttede tre dages intense forhandlinger med nattesæde og alt hvad dertil hører. Det var trætte, men tilfredse forhandlere på begge sider, der kom ud til den ventende presse på gangen i Finansministeriet søndag eftermiddag.
Aftalen kom i hus efter et langvarigt forhandlingsforløb, som i den afsluttende fase strakte sig over tre døgn.
Thor: Det er en god aftale
- Det er en god aftale. For den giver mulighed for at der kan løses en række problemer omkring det, vi har lovet borgerne. Det har hele tiden været regeringens holdning, at vi skal gennemføre, hvad vi har lovet. Det har vi gjort og endda mere til. År efter år har vi givet flere penge ud til løsning af opgaver i kommunerne, end vi har lovet. Så der bliver hele tiden bedre muligheder for at nå det endelige mål, at alle opgaver bliver løst tilfredsstillende. Det har forhandlerne fra kommunerne og jeg været enige om, og det er også det, der er sket for år 2008, sagde Thor Pedersen.
Finansministeren ville ikke høre tale om, at der blev smidt for mange penge ud til øget forbrug gennem stadigt større tilskud til kommunerne, men gentog, at der er givet det, der skal til for at løse opgaverne.
Mulighed for at skrue på skatten
Selvom kommunerne ikke fik helt det, de forlangte fra starten, var de også godt tilfredse. Erik Fabrin (V), formand for KL og Anker Boye (S), næstformand, kunne trods trætheden ikke skjule deres tilfredshed.
KL lægger selv i sin egen udlægning af resultatet megen vægt på, at aftalen giver mere frihed til kommunerne ? blandt andet frihed til at justere på skatten.
- Et centralt tema i forhandlingerne har været de kommunale skatter i 2008. En række kommuner har peget på behovet for at justere deres skatteudskrivning næste år som følge af kommunal- og udligningsreformerne.
- Aftalen indebærer derfor, at den kommunale skatteudskrivning kan tilpasses inden for den aftalte ramme i 2008. Regeringen har givet udtryk for, at den i tilfælde af en samlet kommunal skattestigning vil sænke statsskatten med et tilsvarende beløb. I aftalen indgår, at kommuner, der i 2008 sænker skatten, får frit lejde, hvis de senere får behov for at hæve skatten tilsvarende igen, siger Erik Fabrin i en kommentar.
Det fik kommunerne
Aftalen giver kontant kommunerne ekstra 1,6 mia. kr. fordel på 1,3 mia. kr. til ældre, børn, socialområdet og demografi plus 300 mio. kr. til genoptræning. Dertil kommer en lånepulje på 800 mio. kr. til investeringer i en hårdt trængt folkeskole.
Skattestoppet skal stadig holdes. Men flere kommuner end først antaget, får mulighed for at hæve skatterne. Dels fordi staten er villig til at slække 500 mio. kr. på statsskatten, dels fordi den er villig til at lade kommunerne bruge 250 mio. kr., som de så at sige har ?til gode? i uudnyttet skatteforhøjelse for skat i år.
Anlæg på knap 17 milliarder
Aftalen giver mulighed for, at kommunerne kan få en anlægsniveau på 16,8 mia. kr., hvortil kommer lånepuljen på 800 mio. kr. som er øremærket til skoleområdet.
Desuden har kommunerne deponeret 6,5 mia. kr. i overskudslikviditet. De frigøres nu over en treårig periode og er også øremærket til Folkeskolen.
Den såkaldte Thors Hammer, har fået et lag filt på. Hammeren skulle falde nu for de kommuner, der brugte flere penge end budgetteret i 2006, og som derfor skulle have modregnet i bloktilskuddet. Men nu tilbyder finansministeren i stedet for en fastfrysning af midlerne for de nævnte kommuner i yderligere fem år. Det drejer sig om i alt 0,5 mia. kr.
Endelig halverer staten kommunernes 15 procents andel ved opførelse af plejeboliger til 7 pct.
Ingen utidig indblanding
Og som rosinen i pølseenden er parterne enige om, at kommunalreformen nu har givet så store og bæredygtige enheder, at de nok skulle kunne klare deres opgaver selv, uden utidig statslig indblanding.
Selvstændigheden og muligheden for at bruge den var et gennemgående tema, da KL holdt delegeretmøde i Aalborg i foråret. De mange tilstedeværende ministre har tilsyneladende lyttet efter, og finansministeren taget det til efterretning, da dette ønske blev præsenteret i forhandlingerne for 2008.
Det var i hovedtrækkene indholdet, da kommunerne og finansminister Thor Pedersen (V) søndag sluttede tre dages intense forhandlinger med nattesæde og alt hvad dertil hører. Det var trætte, men tilfredse forhandlere på begge sider, der kom ud til den ventende presse på gangen i Finansministeriet søndag eftermiddag.
Aftalen kom i hus efter et langvarigt forhandlingsforløb, som i den afsluttende fase strakte sig over tre døgn.
Thor: Det er en god aftale
- Det er en god aftale. For den giver mulighed for at der kan løses en række problemer omkring det, vi har lovet borgerne. Det har hele tiden været regeringens holdning, at vi skal gennemføre, hvad vi har lovet. Det har vi gjort og endda mere til. År efter år har vi givet flere penge ud til løsning af opgaver i kommunerne, end vi har lovet. Så der bliver hele tiden bedre muligheder for at nå det endelige mål, at alle opgaver bliver løst tilfredsstillende. Det har forhandlerne fra kommunerne og jeg været enige om, og det er også det, der er sket for år 2008, sagde Thor Pedersen.
Finansministeren ville ikke høre tale om, at der blev smidt for mange penge ud til øget forbrug gennem stadigt større tilskud til kommunerne, men gentog, at der er givet det, der skal til for at løse opgaverne.
Mulighed for at skrue på skatten
Selvom kommunerne ikke fik helt det, de forlangte fra starten, var de også godt tilfredse. Erik Fabrin (V), formand for KL og Anker Boye (S), næstformand, kunne trods trætheden ikke skjule deres tilfredshed.
KL lægger selv i sin egen udlægning af resultatet megen vægt på, at aftalen giver mere frihed til kommunerne ? blandt andet frihed til at justere på skatten.
- Et centralt tema i forhandlingerne har været de kommunale skatter i 2008. En række kommuner har peget på behovet for at justere deres skatteudskrivning næste år som følge af kommunal- og udligningsreformerne.
- Aftalen indebærer derfor, at den kommunale skatteudskrivning kan tilpasses inden for den aftalte ramme i 2008. Regeringen har givet udtryk for, at den i tilfælde af en samlet kommunal skattestigning vil sænke statsskatten med et tilsvarende beløb. I aftalen indgår, at kommuner, der i 2008 sænker skatten, får frit lejde, hvis de senere får behov for at hæve skatten tilsvarende igen, siger Erik Fabrin i en kommentar.
Det fik kommunerne
Aftalen giver kontant kommunerne ekstra 1,6 mia. kr. fordel på 1,3 mia. kr. til ældre, børn, socialområdet og demografi plus 300 mio. kr. til genoptræning. Dertil kommer en lånepulje på 800 mio. kr. til investeringer i en hårdt trængt folkeskole.
Skattestoppet skal stadig holdes. Men flere kommuner end først antaget, får mulighed for at hæve skatterne. Dels fordi staten er villig til at slække 500 mio. kr. på statsskatten, dels fordi den er villig til at lade kommunerne bruge 250 mio. kr., som de så at sige har ?til gode? i uudnyttet skatteforhøjelse for skat i år.
Anlæg på knap 17 milliarder
Aftalen giver mulighed for, at kommunerne kan få en anlægsniveau på 16,8 mia. kr., hvortil kommer lånepuljen på 800 mio. kr. som er øremærket til skoleområdet.
Desuden har kommunerne deponeret 6,5 mia. kr. i overskudslikviditet. De frigøres nu over en treårig periode og er også øremærket til Folkeskolen.
Den såkaldte Thors Hammer, har fået et lag filt på. Hammeren skulle falde nu for de kommuner, der brugte flere penge end budgetteret i 2006, og som derfor skulle have modregnet i bloktilskuddet. Men nu tilbyder finansministeren i stedet for en fastfrysning af midlerne for de nævnte kommuner i yderligere fem år. Det drejer sig om i alt 0,5 mia. kr.
Endelig halverer staten kommunernes 15 procents andel ved opførelse af plejeboliger til 7 pct.
Ingen utidig indblanding
Og som rosinen i pølseenden er parterne enige om, at kommunalreformen nu har givet så store og bæredygtige enheder, at de nok skulle kunne klare deres opgaver selv, uden utidig statslig indblanding.
Selvstændigheden og muligheden for at bruge den var et gennemgående tema, da KL holdt delegeretmøde i Aalborg i foråret. De mange tilstedeværende ministre har tilsyneladende lyttet efter, og finansministeren taget det til efterretning, da dette ønske blev præsenteret i forhandlingerne for 2008.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra DK Medier.
