Lederne skulle beskyttes mod politisk misbrug og blev ramt på ytringsfriheden

SKANDERBORG: I månederne op til et kommunalvalg opstår der typisk ledelsesmæssige dilemmaer om, hvordan hensynene til partipolitisk neutralitet, arbejdsro i hverdagen samt de ansattes grundlovssikrede ytringsfrihed skal forvaltes, når de politiske kandidater viser særlig interesse for at besøge institutionerne med og uden medier til stede - og på anden vis interagere med kommunale ledere. Således også denne gang op til KV17.

I Skanderborg valgte kommunaldirektør Lisbeth Binderup at udsende en slags vejledning i, hvordan 'kontraktholderne' - Skanderborg-lingo for institutionsledere m.fl. - efter hendes opfattelse burde forholde sig, når politikere viser særlig interesse for blandt andet at komme på besøg - nemlig at sige nej.

'Ledere og andre ansatte bør heller ikke sige ja til at deltage som kommunale eksperter i møder, der er arrangeret af politiske partier eller arrangeret af andre som led i valgkampen', skrev Binderup blandt andet - og det gav kritik både fra politikere og ansatte.

Ifølge Århus Stiftstidende kaldte en forarget Thomas Cordtz, der er byrådskandidat for Konservative, det et forsøg på at give de ansatte mundkurv på. Og den lokale formand for HK Kommunal, Hans-Henrik Hansen, fandt brevet meget uheldigt og mente, at man lukkede systemet og begrænsede ytringsfriheden og muligheden for at deltage i det lokale demokrati.

Komunaldirektøren valgte efter kritikken at sende en ny mail rundt og beklagede, at den første mail kunne læses som en indskrænkning af medarbejdernes ytringsfrihed, for sådan havde hun ikke ment det: 'Det korte af det lange er, at jeg på almindelig skanderborg-vis alene burde have skrevet om værdierne og ladet det være op til jeres dømmekraft i hvert enkelt tilfælde at finde de rigtige løsninger.'

Læs både den første og den anden mail fra Lisbeth Binderup herunder - og kom gerne med reaktioner og tip om, hvordan samme dilemma tackles rundt om i landet, til knud@dknyt.dk.

Mail nummer 1

Kære kontrakt- og aftaleholdere. 

Denne mail handler om særlige forholdsregler op mod valgkampen. Valgkampen kan komme lidt på kollisionskurs med vores grundværdi om åbenhed. Derfor vælger jeg at sende denne her, lidt ’firkantede’ besked om, hvordan I skal forholde jer under valgkampen.   

I hverdagen er vi obs på neutralitet og lige behandling i vores samspil med de politiske partier. Op mod valget er der grund til, at alle ledere er ekstra påpasselige. 

Kommunens arbejdspladser bør ikke tage imod kandidater, der ønsker at besøge arbejdspladsen eller ønsker at mødes med arbejdspladsens ledere, tillidsfolk, andre medarbejdere eller brugere. Ledere og andre ansatte bør heller ikke sige ja til at deltage som kommunale eksperter i møder, der er arrangeret af politiske partier eller arrangeret af andre som led i valgkampen. Sådanne besøg og møder ville stille partierne ulige, og der kunne opstå risiko for, at medarbejdere følte sig udnyttet i partipolitisk sammenhæng. 

Der kan være mange grunde til, at kandidater til valget ønsker at møde kommunalt ansatte. Det kan være for at få en platform for formidling af politiske budskaber, men det kan også blot være ønsket om at få mere viden og dermed et mere sagligt grundlag for det politiske arbejde. Uanset hensigten, er det dog vigtigt at afvise ønsket med henvisning til vores forpligtelse til neutralitet. 

Disse forholdsregler udelukker dog ikke de nuværende byrådsmedlemmer fra at udøve deres politiske hverv som hidtil, fx dialogmøder, udvalgs-besøg, indvielser etc. 

Forholdsreglerne udelukker heller ikke, at nye kandidater får lejlighed til at sætte sig ind i kommunens forhold. Hvis det bliver et generelt ønske, kan vi evt. arrangere fælles institutionsbesøg, åben for kandidater fra alle partier. Desuden holder vi i august en intro-aften, hvortil administrationen inviterer alle borgere, der overvejer at stille op til Byrådet eller interesserer sig for det lokalpolitiske arbejde. 

Den 21. november, når der er valg til Byrådet, er der også valg til Regionsrådet og til Seniorrådet. Forholdsreglerne i forhold til neutralitet og ligebehandling gælder også kandidater til disse to valg. 

Jeg vil bede jer videreformidle mailen til jeres teamledere/daglige ledere m.fl., så der er opmærksomhed om emnet i alle vores ’huse.’ Hvis der opstår tvivl, er I altid velkomne til at ringe og få et godt råd.

Hilsen Lisbeth

Mail nummer 2

Kære kontraktholdere. 

For nogen tid siden skrev jeg til jer om forholdsregler op til kommunevalget. Det handlede om at undgå at stille kandidaterne ulige med hensyn til viden,  og om at undgå, at kommunale medarbejdere føler sig ’brugt’ på en upassende måde under valgkampen. 

Allerede mens jeg skrev mailen, kunne jeg mærke i fingerspidserne, at det føltes uvant og u-skanderborgsk at skrive sådan en instruks med ’SKAL’ og ’BØR’ og alle mulige detaljer. Det varede heller ikke særligt længe, før der blev stillet spørgsmål til nogen af detaljerne. Detaljer avler behov for flere detaljer. 

Her på det seneste er jeg blevet opmærksom på, at mailen måske tilmed kan læses som en indskrænkning af medarbejdernes ytringsfrihed. Og sådan er den jo i al fald ikke ment! Det korte af det lange er, at jeg på almindelig skanderborg-vis alene burde have skrevet om værdierne og ladet det være op til jeres dømmekraft i hvert enkelt tilfælde at finde de rigtige løsninger. 

Og værdierne/meningen med det hele er jo at forebygge, at ledere og medarbejdere kan føle sig misbrugt i valgkampen
at forebygge, at den kommunale organisation stiller partierne ulige med hensyn til viden

Jeg håber, I vil dele denne mail med alle, som I har sendt den oprindelige mail videre til.

Tak for hjælpen!   

Lisbeth